《 人民日報 》( 2019年09月16日 06 版)
當今中國,網(wǎng)信事業(yè)蓬勃發(fā)展,網(wǎng)民數量全球第一、電子商務(wù)總量全球第一。必須正確把握安全與發(fā)展的關(guān)系,讓網(wǎng)絡(luò )空間既充滿(mǎn)活力又安全清朗。
“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全?!秉h的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央系統部署和全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全和信息化工作。在習近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò )強國的重要思想指引下,我國網(wǎng)絡(luò )空間日漸清朗,網(wǎng)絡(luò )安全保障體系日益完善,網(wǎng)絡(luò )安全保障能力不斷增強,網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體主張獲得國際社會(huì )廣泛認同。
全面構建網(wǎng)絡(luò )安全制度體系
2015年12月,全球連鎖酒店凱悅集團支付系統被惡意軟件入侵,大量用戶(hù)數據外泄;2018年3月,某社交平臺有超過(guò)5000萬(wàn)名用戶(hù)個(gè)人資料疑遭泄露……
近年來(lái),類(lèi)似的黑客攻擊和個(gè)人信息泄露時(shí)有發(fā)生,網(wǎng)絡(luò )安全愈發(fā)引人關(guān)注。
習近平總書(shū)記深刻指出:“網(wǎng)絡(luò )空間不是‘法外之地’。網(wǎng)絡(luò )空間是虛擬的,但運用網(wǎng)絡(luò )空間的主體是現實(shí)的,大家都應該遵守法律,明確各方權利義務(wù)?!?
依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),確?;ヂ?lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行,正是破題之策。黨的十八大以來(lái),我國始終堅持依法治網(wǎng),形成黨委領(lǐng)導、政府管理、企業(yè)履責、社會(huì )監督、網(wǎng)民自律等多主體參與的網(wǎng)絡(luò )安全治理格局。
——出臺網(wǎng)絡(luò )安全法、國家網(wǎng)絡(luò )空間安全戰略、“十三五”國家信息化規劃等網(wǎng)絡(luò )安全法律法規和戰略規劃,制定發(fā)布網(wǎng)絡(luò )安全國家標準289項,網(wǎng)絡(luò )安全各項工作納入法治化軌道;
——組織開(kāi)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用(APP)違法違規收集使用個(gè)人信息專(zhuān)項治理,對存在嚴重問(wèn)題的APP采取約談、公開(kāi)曝光、下架等處罰措施,切實(shí)維護廣大網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò )空間的合法權益;
——建立關(guān)鍵信息基礎設施安全保護制度,明確關(guān)鍵信息基礎設施范圍及保護工作部門(mén),建立健全安全保護責任制,強化供應鏈安全管理和重要數據安全管理,加強監測預警和應急處置工作,不斷提升安全防護能力。
近年來(lái),國家相關(guān)部門(mén)持續開(kāi)展“凈網(wǎng)”“劍網(wǎng)”“清源”“護苗”等系列專(zhuān)項治理行動(dòng),網(wǎng)絡(luò )謠言、網(wǎng)絡(luò )色情等亂象得到有效整治。其中,針對老百姓深?lèi)和唇^的電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪,公安機關(guān)堅持偵查打擊、重點(diǎn)整治、防范治理三管齊下。今年1至7月,共抓獲電信網(wǎng)絡(luò )詐騙犯罪嫌疑人6.5萬(wàn)名,破獲電信網(wǎng)絡(luò )詐騙案件7.5萬(wàn)起,同比分別上升32.3%和8.6%。自今年5月以來(lái),發(fā)案數量與去年同期相比,連續4個(gè)月保持下降趨勢。
共筑風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò )家園
聯(lián)合整治炒作明星緋聞隱私和娛樂(lè )八卦、約談直播短視頻平臺、將違規網(wǎng)絡(luò )主播納入跨平臺禁播黑名單……2018年以來(lái),國家主管部門(mén)協(xié)同發(fā)力,對當前社交媒體及網(wǎng)絡(luò )視頻平臺上存在的違法違規行為打出一系列“組合重拳”。
“還網(wǎng)絡(luò )空間以風(fēng)清氣正,一定要好好整治這些亂象!”“嚴管這些帶來(lái)負能量的主播們!”網(wǎng)民們支持、點(diǎn)贊的聲音反映了廣大人民群眾對讓網(wǎng)絡(luò )空間清朗起來(lái)的熱切期盼。
網(wǎng)絡(luò )空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園,網(wǎng)絡(luò )空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。習近平總書(shū)記強調,我們要本著(zhù)對社會(huì )負責、對人民負責的態(tài)度,依法加強網(wǎng)絡(luò )空間治理,加強網(wǎng)絡(luò )內容建設,做強網(wǎng)上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò )文化,用社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和人類(lèi)優(yōu)秀文明成果滋養人心、滋養社會(huì ),做到正能量充沛、主旋律高昂,為廣大網(wǎng)民特別是青少年營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò )空間。
從《“一帶一路”大道之行》到《小賬本連著(zhù)大情懷》,從“砥礪奮進(jìn)的五年”到“壯麗70年 奮斗新時(shí)代”,黨的十八大以來(lái),重大主題宣傳綜合運用互聯(lián)網(wǎng)傳播方式手段,形成“往深里走、往心里走、往實(shí)里走”的宣傳效果。
抗災救災時(shí)的守望相助、見(jiàn)義勇為中的果敢無(wú)畏、熱心公益里的慷慨解囊……黨的十八大以來(lái),正能量越來(lái)越多、越來(lái)越廣地在網(wǎng)絡(luò )上傳播,那些感動(dòng)中國的好人好事、浸潤心靈的良知義舉,生動(dòng)具體地詮釋著(zhù)中國特色社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),網(wǎng)絡(luò )空間日益成為億萬(wàn)民眾共同的精神家園。
培育網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才
商場(chǎng)購物,街邊買(mǎi)菜,生活繳費,掃碼支付已成常態(tài)。然而,享受便利的同時(shí),人們也受到欺詐、盜竊等違法犯罪行為的滋擾。
如何讓“掃一掃”更安全?支付寶推出保障計劃,通過(guò)自主研發(fā)的智能實(shí)時(shí)風(fēng)控系統,對每筆移動(dòng)支付進(jìn)行木馬、釣魚(yú)等8個(gè)維度的風(fēng)險檢測,防止二維碼被復制和泄露,此外還配合人臉識別、眼紋等技術(shù)進(jìn)行多因子驗證,保障用戶(hù)掃碼支付安全。
“網(wǎng)絡(luò )安全和信息化是一體之兩翼、驅動(dòng)之雙輪?!本W(wǎng)絡(luò )安全,需要信息化發(fā)展作支撐,信息化發(fā)展需要網(wǎng)絡(luò )安全來(lái)保障。
黨的十八大以來(lái),網(wǎng)絡(luò )安全新興技術(shù)不斷涌現,防護網(wǎng)不斷織密。一張小卡片能阻止敏感信息的獲取、在線(xiàn)簽證核身技術(shù)從源頭對非法入境行為進(jìn)行識別和攔截……網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,增速領(lǐng)跑全球,根據中國信息通信研究院測算數據,2018年我國網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)規模預計達545.49億元。
“網(wǎng)絡(luò )空間的競爭,歸根到底是人才的競爭?!迸囵B網(wǎng)絡(luò )安全人才,才能夯實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全根基,更好地推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為建設網(wǎng)絡(luò )強國提供智力支撐和人才保障。
2017年,中央網(wǎng)信辦、教育部將西安電子科技大學(xué)、東南大學(xué)、武漢大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、四川大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、戰略支援部隊信息工程大學(xué)等7所高校,評選為首批一流網(wǎng)絡(luò )安全學(xué)院建設示范項目高校。截至目前,已有40余所高校成立網(wǎng)絡(luò )空間安全學(xué)院。
“網(wǎng)絡(luò )安全人才培養和教育,不能孤立發(fā)展、閉門(mén)造車(chē),而是要打造適應時(shí)代需要的復合型網(wǎng)絡(luò )安全人才?!敝袊茖W(xué)技術(shù)大學(xué)網(wǎng)絡(luò )空間安全學(xué)院副院長(cháng)、教授俞能海說(shuō)。
推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò )安全治理體系變革
一個(gè)安全穩定繁榮的網(wǎng)絡(luò )空間,對各國和世界都具有重大意義。如何共同維護網(wǎng)絡(luò )安全,成為世界性課題。
“網(wǎng)絡(luò )安全是全球性挑戰,沒(méi)有哪個(gè)國家能夠置身事外、獨善其身,維護網(wǎng)絡(luò )安全是國際社會(huì )的共同責任?!?
“維護網(wǎng)絡(luò )安全不應有雙重標準,不能一個(gè)國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全?!?
在2015年第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )開(kāi)幕式上,習近平總書(shū)記向世界發(fā)出攜手共建“網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體”的倡議,提出推進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò )安全治理體系變革的“中國方案”,受到高度評價(jià)和廣泛贊譽(yù)。
“‘中國的網(wǎng)絡(luò )觀(guān)’讓人印象深刻?!敝?zhù)名計算機科學(xué)家羅伯特·卡恩說(shuō),習近平主席的一系列闡述,表明了互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)非常獨特的共同家園,所有人應該共同承擔責任。
攜手共建,方能乘風(fēng)破浪。近年來(lái),在中國的積極倡導下,從《網(wǎng)絡(luò )空間國際合作戰略》的發(fā)布,到杭州G20峰會(huì )《二十國集團數字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》的簽署,中國不斷深化網(wǎng)絡(luò )空間國際合作,推動(dòng)世界各國共同構建一個(gè)安全穩定繁榮的網(wǎng)絡(luò )空間。
中國不僅為推進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò )安全治理體系變革提供“中國方案”,更以實(shí)際行動(dòng)為世界網(wǎng)絡(luò )安全和發(fā)展貢獻中國力量。一大批優(yōu)秀企業(yè)走出國門(mén),在寬帶信息基礎設施、大數據、網(wǎng)絡(luò )安全服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,為世界各國提供高質(zhì)量的信息產(chǎn)品和安全技術(shù)服務(wù)。
“中國在共建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體中扮演的角色十分重要?!比麪柧S亞貿易旅游與通信部國務(wù)秘書(shū)塔提亞娜·馬迪奇表示,作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國保持自身安全發(fā)展的同時(shí),還致力于推動(dòng)世界各國共同搭乘互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的快車(chē),積極構建安全與公平的網(wǎng)絡(luò )新秩序,“這為世界樹(shù)立了榜樣!”